習近平主持中央政治局第十七次集體學習

新華社北京9月24日電 中共中央政治局9月24日下午就“新中國國家制度和法律制度的形成和發(fā)展”舉行第十七次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調(diào)，新中國成立70年來，我們黨領導人民不斷探索實踐，逐步形成了中國特色社會主義國家制度和法律制度，為當代中國發(fā)展進步提供了根本保障，也為新時代推進國家制度和法律制度建設提供了重要經(jīng)驗。全黨要堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，繼續(xù)沿著黨和人民開辟的正確道路前進，不斷推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

全國人大常委會委員、憲法和法律委員會委員于志剛同志就這個問題進行了講解，提出了意見和建議。

習近平在主持學習時發(fā)表了講話。他指出，再過幾天，我們將迎來中華人民共和國成立70周年。安排這次中央政治局集體學習，目的是回顧新中國成立70年來黨領導人民推進國家制度和法律制度建設的歷程，總結(jié)成就和經(jīng)驗，深入思考堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大問題。

習近平強調(diào)，我們黨自成立之日起就致力于建設人民當家作主的新社會，提出了關(guān)于未來國家制度的主張，并領導人民為之進行斗爭。新中國成立后，我們黨創(chuàng)造性地運用馬克思主義國家學說，為建設社會主義國家制度進行了不懈努力，逐步確立并鞏固了我們國家的國體、政體、根本政治制度、基本政治制度、基本經(jīng)濟制度和各方面的重要制度，中國特色社會主義制度不斷完善，中國特色社會主義法律體系也不斷健全。黨的十八大以來，我們推進全面深化改革，中國特色社會主義制度日趨成熟定型，中國特色社會主義法治體系不斷完善，為推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革發(fā)揮了重大作用。

習近平指出，中國特色社會主義國家制度和法律制度是在長期實踐探索中形成的，是人類制度文明史上的偉大創(chuàng)造。建立什么樣的國家制度，是近代以來中國人民面臨的一個歷史性課題。實踐證明，我們黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際結(jié)合起來，在古老的東方大國建立起保證億萬人民當家作主的新型國家制度，使中國特色社會主義制度成為具有顯著優(yōu)越性和強大生命力的制度，保障我國創(chuàng)造出經(jīng)濟快速發(fā)展、社會長期穩(wěn)定的奇跡，也為發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化提供了全新選擇，為人類探索建設更好社會制度貢獻了中國智慧和中國方案。

習近平強調(diào)，中國特色社會主義國家制度和法律制度，植根于中華民族5000多年文明史所積淀的深厚歷史文化傳統(tǒng)，吸收借鑒了人類制度文明有益成果，經(jīng)過了長期實踐檢驗。一是堅持黨的領導的優(yōu)勢。70年來，正是因為始終在黨的領導下，集中力量辦大事，國家統(tǒng)一有效組織各項事業(yè)、開展各項工作，才能成功應對一系列重大風險挑戰(zhàn)、克服無數(shù)艱難險阻，始終沿著正確方向穩(wěn)步前進。二是保證人民當家作主的優(yōu)勢。我國國家制度深深植根于人民之中，能夠有效體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造力。三是堅持全面依法治國的優(yōu)勢。堅持依法治國，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，為解放和增強社會活力、促進社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定、確保黨和國家長治久安發(fā)揮了重要作用。四是實行民主集中制的優(yōu)勢。在黨的領導下，各國家機關(guān)是一個統(tǒng)一整體，既合理分工，又密切協(xié)作，既充分發(fā)揚民主，又有效進行集中。

習近平指出，中國特色社會主義國家制度和法律制度是一套行得通、真管用、有效率的制度體系，這是我們堅定“四個自信”的一個基本依據(jù)。中國特色社會主義國家制度和法律制度需要堅持好、實施好，也需要不斷完善和發(fā)展。我們要在堅持好、鞏固好已經(jīng)建立起來并經(jīng)過實踐檢驗的根本制度、基本制度、重要制度的前提下，堅持從我國國情出發(fā)，繼續(xù)加強制度創(chuàng)新，加快建立健全國家治理急需的制度、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的制度。要及時總結(jié)實踐中的好經(jīng)驗好做法，成熟的經(jīng)驗和做法可以上升為制度、轉(zhuǎn)化為法律。

習近平強調(diào)，制度的生命力在于執(zhí)行。要強化制度執(zhí)行力，加強制度執(zhí)行的監(jiān)督，切實把我國制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。各級黨委和政府以及領導干部要增強制度意識，善于在制度的軌道上推進各項事業(yè)。廣大黨員、干部要做制度執(zhí)行的表率，引領全社會增強制度意識，自覺維護制度權(quán)威。

習近平指出，要加強對中國特色社會主義國家制度和法律制度的理論研究，總結(jié)70年來我國制度建設的成功經(jīng)驗，構(gòu)筑中國制度建設理論的學術(shù)體系、理論體系、話語體系，為堅定制度自信提供理論支撐。要加強制度宣傳教育，特別是要加強對青少年的制度教育，講好中國制度故事，引導人們充分認識我們已經(jīng)走出了建設中國特色社會主義制度的成功之路，只要我們沿著這條道路繼續(xù)前進，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。