包河區(qū)煙墩街道：以基層黨建“強(qiáng)引擎” 提升社區(qū)治理“新動(dòng)能”

近年來(lái)，包河區(qū)煙墩街道堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，以社區(qū)“兩委”駐小區(qū)辦公工作為抓手，聚焦陣地前移、夯實(shí)根基、強(qiáng)化管育等方面，不斷提升社區(qū)治理“新動(dòng)能”。

陣地前移，力量下沉，變“被動(dòng)處置”為“主動(dòng)服務(wù)”。由社區(qū)“兩委”同時(shí)擔(dān)任小區(qū)黨支部書(shū)記、網(wǎng)格長(zhǎng)，工作陣地不斷前移。依托小區(qū)黨群服務(wù)站、物業(yè)用房、小區(qū)樓棟架空層等區(qū)域設(shè)辦公點(diǎn)，實(shí)行“周末值班+周中調(diào)休”，提供錯(cuò)時(shí)延時(shí)服務(wù)，確保“七天不打烊”；同時(shí)以“班時(shí)在崗、班后在線”的形式，確保服務(wù)不缺席。矛盾化解更加有力。開(kāi)展“四員一律”進(jìn)網(wǎng)格工作，依托平安驛站、“惠解憂”調(diào)解工作室、“暖心橋”政協(xié)委員工作室等建立“百姓評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”，完善矛盾糾紛化解機(jī)制。推進(jìn)小區(qū)黨組織與物業(yè)企業(yè)、業(yè)委會(huì)“雙向進(jìn)入、交叉任職”，小區(qū)黨組織與物業(yè)企業(yè)交叉任職完成100%。議事協(xié)商常態(tài)長(zhǎng)效。依托小區(qū)黨群服務(wù)站、長(zhǎng)廊、涼亭等建立議事協(xié)商點(diǎn)，圍繞停車(chē)難、垃圾分類(lèi)等居民急難愁盼的事情，常態(tài)化開(kāi)展議事協(xié)商。2023年下半年，圍繞居民反映集中的停車(chē)難問(wèn)題，先后召開(kāi)35次議事會(huì)，最終順園、欣園、萬(wàn)科城、水晶公館等8個(gè)小區(qū)增設(shè)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位2046個(gè)、非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位5071個(gè)，有效緩解了停車(chē)難。

夯實(shí)根基，聯(lián)建共建，變“單打獨(dú)斗”為“抱團(tuán)聚力。充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用，通過(guò)建強(qiáng)黨組織班子，挖掘轄區(qū)黨員、企事業(yè)單位等參與基層治理，不斷增強(qiáng)基層治理力量。打造過(guò)硬“兩委”班子，所轄城市社區(qū)“兩委”成員平均年齡37歲，全部為大專以上學(xué)歷，其中碩士研究生11名，持有社工證的有60余人，干部隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化。從部門(mén)黨員干部中選配小區(qū)黨建指導(dǎo)員25名，在小區(qū)居民黨員中擇優(yōu)選聘“紅色小管家”165名，組建強(qiáng)勁治理團(tuán)隊(duì)。今年上半年已累計(jì)收集解決鄰里糾紛等問(wèn)題848件，培育“勤務(wù)兵”巡邏隊(duì)、“老村長(zhǎng)”志愿服務(wù)隊(duì)等各類(lèi)隊(duì)伍71支。扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)與企事業(yè)單位黨組織結(jié)對(duì)共建，吸納轄區(qū)企業(yè)黨組織積極參與小區(qū)環(huán)境改造等項(xiàng)目，其中安徽肥西農(nóng)村商業(yè)銀行參與濱湖明珠小區(qū)健身器材升級(jí)改造，安徽沃特水務(wù)科技有限公司積極解決文華閣小區(qū)南門(mén)非機(jī)動(dòng)車(chē)庫(kù)入口道路塌陷問(wèn)題，合肥市職工服務(wù)（幫扶）中心每周三在要素大市場(chǎng)紅領(lǐng)哨所提供免費(fèi)法律咨詢服務(wù)，企業(yè)在基層治理中的行業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)得到發(fā)揮。

強(qiáng)化管育，激發(fā)活力，變“業(yè)務(wù)能手”為“復(fù)合人才”。通過(guò)多元方式開(kāi)展崗前培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、實(shí)地學(xué)習(xí)等，鍛造高素質(zhì)、專業(yè)化、復(fù)合型干部隊(duì)伍。以“優(yōu)育”為基礎(chǔ)點(diǎn)提升綜合能力。依托街道黨校陣地，制定“培優(yōu)提能”計(jì)劃，通過(guò)“課堂講授＋現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)＋討論交流”等方式，明確小區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人、網(wǎng)格員每月至少參加一輪培訓(xùn)，截至目前累計(jì)開(kāi)展“培優(yōu)提能”培訓(xùn)47期，培訓(xùn)3500余人次。以“善用”為發(fā)力點(diǎn)激勵(lì)干事熱情。制定不同層次、不同類(lèi)型社區(qū)工作人員使用計(jì)劃，實(shí)行結(jié)構(gòu)性、培養(yǎng)性、適崗性安排，原則上新提拔社區(qū)黨組織書(shū)記要擔(dān)任過(guò)網(wǎng)格長(zhǎng)，情況復(fù)雜的小區(qū)由社區(qū)黨組織副書(shū)記負(fù)責(zé)，情況相對(duì)復(fù)雜的交由社居委副主任負(fù)責(zé)，情況一般的由“兩委”其他成員負(fù)責(zé)。以“嚴(yán)管”為落腳點(diǎn)確保作用發(fā)揮。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等組織生活制度，積極推進(jìn)“黨員積分制”管理，引導(dǎo)黨員常態(tài)化參與基層治理。嚴(yán)抓社區(qū)工作隊(duì)伍日常管理，落實(shí)定人定崗定責(zé)，用好一線調(diào)研、綜合評(píng)估等形式，全面掌握社區(qū)工作人員政治表現(xiàn)、德能勤績(jī)、廉潔自律等情況，提供合理晉升渠道。（張冬麗）